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《改革完善醫療衛生行業綜合監管制度實施方案》的政策解讀

發布時間:2019-12-17 09:22     文章來源:北海市人民政府辦公室     [字體大小:  ]     打印文章

一、起草背景及過程

根據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》(國辦發〔2018〕63號)和廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的實施意見》(桂政辦發201979)文件精神,推動我市建立完善醫療衛生行業綜合監管制度,進一步提高我市醫療衛生的監管能力和水平,力爭到2020年,建立黨委領導、政府主導、分工協作、科學有效的醫療衛生行業綜合監管制度,健全機構自治、行業自律、政府監管、社會監督相結合的多元化綜合監管體系,建立專業高效、統一規范、文明公正的衛生健康執法監督隊伍,完善衛生健康執法監督機制,實現醫療衛生行業綜合監管法治化、規范化、常態化、信息化,為建設健康北海提供有力支撐。

經市政府辦公室同意,市衛生健康委擬定了北海市人民政府辦公室關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的實施方案征求意見稿)》(以下簡稱《實施方案》),同時征求縣區政府及有關部門單位(共34個)意見共收到反饋意見34份(其中有意見14份、無修改意見20份),市衛生健康委對收集的意見召開專門會議,提出意見采納情況修改上報市委全面深化改革領導小組文化教育衛生體制改革專項小組,專項小組審議通過,市衛生健康委將修改完善的實施方案(送審稿)上報市政府辦公室,按程序印發并貫徹落實

二、主要內容

(一)健全監管體系,落實監管責任。包括加強黨的全面領導、落實政府主導責任、落實醫療衛生機構主體責任、發揮行業組織自律作用、鼓勵社會力量積極參與監督。

(二)明確監管任務,實施全行業全過程監管。包括優化醫療衛生服務要素準入、加強醫療服務質量和安全監管、加強醫療衛生機構運行監管、加強醫療衛生從業人員監管、加強醫療衛生服務行業秩序監管、加強公共衛生監管、加強健康產業監管。

(三)創新監管機制,強化監管手段。包括切實加強行政執法、強化事中事后監管、加大信息公開力度、大力推進智能監管、進一步夯實網格化管理、全面推進協同監管。

(四)實施步驟。包括制度建設階段(2019年5月至2019年9月)、全面實施階段(2019年9月至2020年6月)、鞏固提升階段(2020年底前)。

(五)落實保障措施。包括加大責任追究力度、建立權威有效的督察追責機制、加強法制和標準體系建設、加強綜合監管體系和能力建設、加強宣傳引導。   

 

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